2019年將迎來政府會計制度改革的重要時刻,。2018年10月和11月份全省全市各單位進行了新的政府會計制度的培訓講解,。11月29日由市衛(wèi)計委組織全市各市直縣單位等醫(yī)療機構,湖南農業(yè)大學劉天佐教授針對新舊政府會計制度過渡的著重點進行了講解,。
為了落實黨的十八大提出的依法治國方略,,加快推進國家治理現(xiàn)代化步伐,國務院批轉財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》,,明確提出了四項改革任務:一是建立建全政府財務會計核算體系;二是建立建全政府財務報告體系;三是建立建全政府財務報告審計和公開機制;四是建立建全政府財務報告分析應用體系,。
隨著經濟社會發(fā)展,預算會計標準體系難以適應新形勢新情況的需要,,主要表現(xiàn)為:一是不能如實反映政府“家底”,,不利于政府加強資產負債管理;二是不能客觀反映政府運行成本,不利于科學評價政府運營績效;三是缺乏統(tǒng)一,、規(guī)范的政府會計標準體系,,不能提供信息準確完整的政府財務報告,。此次政府會計改革的主要內容是創(chuàng)建了新的政府會計核算模式,政府會計由預算會計和財務會計構成;適度分離并相互銜接,。同一會計核算系統(tǒng)中政府預算會計委素和相關財務會計委素相互協(xié)調,,決算報告和財務報告相互補充。適度分離是分離政府預算會計和財務會計功能,,決算報告和財務報告功能,,全面共同反映政府會計主體的預算執(zhí)行信息和財務信息。主要體現(xiàn)在“平行記帳”和“勾稽關系”,。強化財務會計核算,,完善預算會計制度,進行雙功能,、雙基礎,、雙報告平行記帳模式。
平行記帳:納入預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務,,在采用財務會計核算的同時,,進行預算會計核算,其他業(yè)務,,僅需要進行財務會計核算,。勾稽關系:財務報表與預算會計報表通過編制《本期預算結余與本期盈余差異調節(jié)表》相關聯(lián),并在附注中進行披露,,反映單位財務會計和預算會計因核算基礎和核算范圍所產生的本年盈余數(shù)與本年預算結余數(shù)之間的差異,,從而揭示財務會計和預算會計的內在聯(lián)系。這樣更能全面準確反映行政事業(yè)單位的財務信息和預算執(zhí)行信息,。
此次的任務是歷史性的,、重大的,財務人員在科長的帶領下將順利渡過這次的重大會計改革,。